Factura Electrónica como Título de Valor

Autor: Ekomercio Electrónico

¿Qué es La Factura Electrónica como Título de Valor?  es un documento que soporta transacciones de venta de bienes y/o servicios que opera a través de sistemas computacionales que permiten el cumplimiento de las características y condiciones establecidas en relación con la expedición, recibo, rechazo y conservación

En los últimos años el Gobierno colombiano ha realizado grandes avances frente a la reglamentación de la facturación electrónica como titulo de valor. En principio, emitió el decreto 2242 del año 2015, el cual regula las condiciones de expedición e interoperabilidad de la factura electrónica con fines de masificación y control fiscal.

Como consecuencia, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales designó la lista de empresas obligadas a iniciar desde el año 2018 la implementación de este modelo de facturas y a su vez reglamentó quienes posteriormente se encargarían de hacerlo, adicionalmente a esto se expidió la Resolución 0294 de febrero 13 de 2018, que reglamenta las normas contenidas en el Decreto 1349 de agosto de 2016, relacionada con la forma en que operarán las plataformas o sistemas de negociación de facturas electrónicas convertidas en título valor para así facilitar transacciones contractuales como el factoring.

Es entonces de gran importancia que los contribuyentes se pongan al día frente a las fechas en que comenzará a ser obligatoria la expedición de facturas electrónicas además de reestructurar los sistemas empresariales para aprovechar los beneficios que este mecanismo puede ofrecer para las mismas.

Por último, el gobierno colombiano tiene la oportunidad de abordar estas herramientas para poder mantener un mayor control sobre los contribuyentes, incrementando el recaudo fiscal a la vez que contribuyendo mediante la expedición de normas que faciliten los procedimientos comerciales que impulsan la economía del país, al igual que lo están haciendo distintos países al rededor del mundo.

¿Qué son los Títulos de valor?

En primera instancia vale la pena definir los títulos valores en los términos del artículo 619 del Código de Comercio colombiano, en donde se estipula que son documentos necesarios para la legitimación del ejercicio del derecho literal y autónomo que se encuentra consagrado e incorporado en los mismos. Estos son documentos escritos que siempre deben estar firmados por el deudor de los mismos, debido a que confieren unos derechos a la persona que los tenga de manera legítima.

¿Cuál el principal objetivo de la factura electrónica como titulo de valor?

Siempre tienen un valor patrimonial y su principal objetivo será el de circular libremente, es decir, que puedan ser transferidos entre las personas sin mayores requisitos o procedimientos, esta modalidad de documento puede ser de contenido crediticio, corporativo o de participación y de tradición o representativo de mercancías, a manera de ejemplo, un pagaré es un título valor, al igual que una letra de cambio o un cheque.

En este documento se plasman unos beneficios o derechos a una persona los cuales nacen con la creación misma del documento y contienen un valor importante en la actividad económica general y en especial en los negocios de carácter mercantil, es por eso que es de gran importancia para el desarrollo económico de un ordenamiento por lo que es de gran interés que el título valor tenga un carácter circulante puesto que esto permite realizar negocios de manera fácil y rápida. Vale la pena mencionar, así sea en grandes rasgos, que los títulos valores tienen el carácter de autónomos lo que quiere decir que el poseedor del título (quien lo tiene en su poder) tiene un derecho propio, nuevo y originario, por lo que no le son oponibles las excepciones que el deudor pueda invocar frente a los anteriores tenedores del título.

 

 

Definición de  factura electrónica

 

Por otro lado, en el Decreto 2242 de 2015 en su artículo segundo, es definida la factura electrónica como un documento que soporta transacciones de venta de bienes y/o servicios y que operativamente tiene lugar a través de sistemas computacionales y/o de soluciones informáticas que permiten el cumplimiento de las características y condiciones que se establecen en el mencionado decreto, en relación con la expedición, recibo, rechazo y conservación.

Teniendo en cuenta los conceptos anteriormente explicados, el Decreto 1349 de 2016 se encarga de reglamentar la circulación de la factura electrónica como título valor, éste adicionó un nuevo capítulo al Decreto 1074 de mayo de 2015, encargándose entonces de consagrar el procedimiento para el registro, circulación y negociación de las facturas electrónica consagradas en el Decreto 2242 de noviembre de 2015, en caso de decidirse convertir las facturas en títulos valores, debido a esto fue que la DIAN quedó facultada para declarar qué personas se encontrarían obligadas a facturar electrónicamente, como se ha visto en anteriores ocasiones.

Frente a este tema vale la pena aclarar que el legislador colombiano ha asumido la labor de expedir normas (estas son posteriores al Código de Comercio de 1971) que avalen la posibilidad de que existan y circulen títulos valores electrónicos, lo cual permite que los requisitos consagrados de manera general para los títulos valores tradicionales puedan cumplirse de forma satisfactoria por un mensaje de datos o utilizando la anotación en cuenta, según la operación que tome lugar, en conclusión, esto abre la posibilidad a que documentos como las facturas, al trasladarse a un sistema electrónico, también puedan ser consideradas como títulos valores.

¿Cómo una factura adquiere titulo de valor?

Según la normatividad citada, a la factura electrónica se le puede dar tratamiento de título valor negociable, siempre y cuando cumpla las características estipuladas en el artículo 2.2.2.53.1 parágrafo 3 del Decreto 1074 del 2015, que son:

  • La factura debe ser emitida cumpliendo con los requisitos planteados por el Decreto 2242 de 2015.
  • La factura debe haber sido aceptada en su forma electrónica de generación por parte de la persona adquiriente que es el encargado de pagarla. En caso tal de que el adquiriente carezca de capacidad para recibir el documento electrónico y por lo tanto para aceptarla ya sea de manera expresa o tácita, la factura no podrá circular y su representación gráfica no tendrá valor alguno respecto de la negociación de la misma.
  • La factura electrónica debe haber sido inscrita en el registro de facturas electrónicas, esta es una plataforma tecnológica especial que es administrada por el ministerio de Comercio Industria y Turismo, para que los emisores de estos documentos que han sido convertidas en títulos valores, o los legítimos tenedores de las mismas, puedan dar avisos sobre los endosos electrónicos que se lleven a cabo. Un aspecto positivo de mantener esta plataforma, es que a la misma podrán acceder los adquirientes e incluso los operadores de los sistemas de negociación electrónica, pudiendo entonces conocer a quienes se les han hecho endosos de las facturas lo cual es supremamente útil para saber a quién realizar el pago, quienes garantizan que este se dé, hay mayor claridad sobre la cadena de endosos y se previene en gran medida que se hagan fraudes sobre estas.

De esta manera, además de los múltiples beneficios que puede traer la implementación de las facturas electrónicas en Colombia, como lo son el aumento del control fiscal, una mayor eficiencia en los procesos operativos de negociación, entrega y pago de bienes y servicios entre empresas y la reducción de costos asociados a la impresión de facturas en físico y de mensajería, también hay otro beneficio que se pueden adquirir al entender estos documentos como títulos valores y es que esto se puede traducir en tener más fuentes de financiamiento a través de mecanismos como el factoring, sobre todo para el sector de pequeñas y medianas empresas, lo cual a través de la reglamentación de la factura electrónica como título valor puede suponer que se dé una efectiva inclusión y profundización financiera, facilitando el acceso a la liquidez y al flujo de caja por parte de las empresas.

¿Qué es el factoring?

Para entender el punto anteriormente expuesto, es necesario aclarar que el factoring, es un contrato mediante el cual una empresa traspasa las facturas que ha emitido a otra empresa quien a cambio da una suma de dinero un poco menor al valor de las facturas, de esta forma la empresa emisora de estos documentos adquiere liquidez de forma rápida, sin tener que esperar el vencimiento de las facturas que tiene en su poder, y la empresa que compra las facturas se queda con la diferencia entre el valor cancelado por las facturas y el valor real de estas.

¿Qué pasa si las factura electrónica no se considerada título de valor ?

Por el contrario, si los documentos electrónicos o más específicamente las facturas electrónicas no fuesen consideradas como títulos valores, esta modalidad de transacción no podría realizarse generando retrasos innecesarios a la economía, mientras que la aprobación de este mecanismo supone entonces una evidente mayor agilidad en las transacciones, además de transparencia y claridad de las mismas.

Ahora bien, frente a esto la Resolución 0294 de febrero 13 de 2018, que reglamenta las normas contenidas en el Decreto 1349 de agosto de 2016, se encargó de regular la forma en que operarán las plataformas o sistemas de negociación de facturas electrónicas convertidas en título valor para así facilitar transacciones como la anteriormente enunciada, finalmente este tipo plataformas deben ser administradas por sociedades especiales las cuales asumirán una posición de intermediarias en la negociación de las facturas sometidas a este modelo.

En conclusión, Colombia ha comenzado a implementar la factura electrónica en distintos sectores empresariales, por un lado para tener un mayor control tributario de las actividades económicas por medio de la formalización de las mimas y por otro lado por los beneficios administrativos que estas proveen a las empresas, pero además de esto, al sincronizar legalmente este mecanismo electrónico con las atribuciones normativas que tienen los títulos valores, se abre una plataforma nueva de actividades que permite nuevos escenarios de crecimiento económico, además de utilizar los avances tecnológicos y las facilidades legales como un factor positivo de competitividad tanto interna como internacional.

Colombia- Procedimientos y conceptos para ser un experto en facturación fiscal

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